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索引号 : 003173206/201901-00054 组配分类:上级政策解读
发布机构:县政府(政府办) 主题分类:综合政务  
信息来源:阜阳市人民政府(办公室) 服务对象分类:
名称:《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》解读 关键词:
文号: 体裁分类:
发布日期:2019-01-23 10:24:55 生效日期:2019-01-23
内容概述:

《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》解读

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为探索建立我市涉农资金统筹整合合长效机制,加快实施乡村振兴战略,根据《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》(国发〔2017〕54号)精神,安徽省人民政府办公厅《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》(皖政〔2018〕53号),市政府办公厅印发了《阜阳市人民政府探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》(政办发〔2018〕14号,以下简称《实施方案》)。为加深社会各界对《实施方案》的理解与认识,现就有关政策内容解读如下:

一、推进涉农资金统筹整合有哪些目标

2018年,实现农业发展领域行业内涉农业专项转移支付资金的整合,以及部分行业间资金的统筹;到2019年,基本实现农业发展领域行业间涉农专项转移支付资金和涉农基本建设投资的分类统筹整合;到2020年,构建形成农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制,并根据事权和支出责任划分改革以及转移支付制度改革,适时调整完善。

二、推进涉农资金统筹整合有哪些主要内容

(一)推进行业内涉农资金整合。主要包括归并设置涉农资金专项,合理设置任务清单。建立与整合相适应的绩效评价制度等;

(二)推进行业间涉农资金统筹。主要包括充分发挥规划引领,加强性质相同、用途相近的涉农资金统筹使用。促进功能互补、用途衔接的涉农资金集中投入;

(三)改革完善涉农资金管理体制机制。主要包括加强管理制度体系建设,进一步下放审批权限,充实涉农资金项目库, 加强涉农资金监管,加大信息公开公示力度等。

(四)保障措施。主要包括加强组织领导,加强部门协同,鼓励探索创新,加强舆论宣传,细化分解落实任务。

三、推进涉农资金统筹整合政策亮点

重点破解3个方面的问题。一是破解农资金在行业内交叉重复的问题,推进涉农资金在预算编制环节行业和部门内整合;二是破解涉农资金在行业间交叉重复的问题,通过规划引领,推进涉农资金在预算执行环节实现行业间统筹;三是破解涉农资金管理制度不健全的问题,逐步建立与统筹整合相适应的涉农资金管理制度体系。

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